Detajet e urdhrit ekzekutiv të SHBA-së për të rivendosur presionin maksimal: Përfundimi i kërcënimeve dhe shantazhit bërthamor të Iranit

Presidenti i Shteteve të Bashkuara, Donald Trump, ka nënshkruar një urdhër ekzekutiv për riaktivizimin e fushatës së presionit maksimal kundër regjimit klerik në Iran. Memorandumi Presidencial i Sigurisë Kombëtare (NSPM-2), i lëshuar më 4 shkurt 2025, synon të eliminojë plotësisht aftësinë e Iranit për të zhvilluar armë bërthamore dhe raketa balistike ndërkontinentale dhe të prishë përpjekjet e tij për destabilizimin rajonal.

Memorandumi udhëzon shumë agjenci amerikane që të miratojnë masa të gjera ekonomike, diplomatike dhe ligjore për të kundërshtuar aktivitetet bërthamore, ushtarake dhe financiare të Iranit. Presidenti amerikan deklaroi: “Programi bërthamor i Iranit, duke përfshirë aftësitë e tij të pasurimit dhe ripërpunimit dhe raketat me aftësi bërthamore, përbën një rrezik ekzistencial për Shtetet e Bashkuara dhe të gjithë botën e qytetëruar”.

Objektivat kryesore të politikës së SHBA-së ndaj Iranit

Urdhri ekzekutiv parashtron katër prioritete kryesore për politikën e SHBA:

1. Parandalimi i Iranit nga marrja e armëve bërthamore dhe raketave balistike ndërkontinentale (ICBM).
2. Neutralizoni rrjetin global terrorist të Iranit dhe fushatën e agresionit rajonal.
3. Shpërndani dhe dobësoni Korpusin e Gardës Revolucionare Islamike (IRGC) dhe forcat e saj përfaqësuese duke ndërprerë burimet financiare.
4. Kundër programit të zhvillimit të raketave të Iranit dhe avancimeve të tjera të armëve asimetrike dhe konvencionale.

Masat e Veprimit të Zbatuara sipas Urdhrit Ekzekutiv

Direktiva cakton përgjegjësi specifike për agjencitë qeveritare të SHBA për të ekzekutuar strategjinë e presionit maksimal.

1. Departamenti Amerikan i Thesarit – Sanksionet Financiare dhe Ekonomike

Departamenti i Thesarit është i mandatuar të:

• Vendosni menjëherë sanksione ndaj çdo entiteti që shkel kufizimet e lidhura me Iranin.
• Zbatoni një fushatë agresive sanksionesh për të privuar Iranin dhe përfaqësuesit e tij nga burimet financiare.
• Rishikoni, modifikoni ose anuloni çdo përjashtim ose licencë që ofron lehtësim financiar për Iranin.
• Lëshoni udhëzime të përditësuara për institucionet financiare globale, kompanitë e transportit detar dhe siguruesit duke i paralajmëruar ata për rreziqet e përfshirjes me biznese të lidhura me Iranin.
• Mbajeni Iranin nën kundërmasat e Task Forcës së Veprimit Financiar (FATF), duke garantuar rritjen e mbikëqyrjes financiare për të parandaluar rrjedhat e paligjshme të të ardhurave të Teheranit.

Today, @POTUS signed a National Security Presidential Memorandum restoring maximum pressure on the government of the Islamic Republic of Iran, denying Iran all paths to a nuclear weapon, and countering Iran's malign influence abroad. https://t.co/XstlPPxbiF

— Department of State (@StateDept) February 5, 2025

2. Departamenti Amerikan i Shtetit – Kufizimet Diplomatike dhe Tregtare

Departamenti i Shtetit është udhëzuar që:

• Eliminoni eksportet e naftës të Iranit në zero, duke përfshirë dërgesat në Kinë dhe blerës të tjerë.
• Të anulojë të gjitha heqjet nga sanksionet, veçanërisht ato që përfitojnë sektorët ekonomikë dhe financiarë të Iranit, duke përfshirë heqjet e lidhura me projektin e portit Chabahar të Iranit.
• Drejtoni një përpjekje diplomatike globale për të izoluar më tej Iranin, duke përfshirë brenda organizatave ndërkombëtare si Kombet e Bashkuara.
• Ndërprisni lidhjet financiare të Iranit në Irak dhe shtetet e Gjirit, duke siguruar që Irani të mos mund të anashkalojë sanksionet e SHBA-së përmes rrjeteve tregtare rajonale.

3. Përfaqësuesi i Përhershëm i SHBA-së në Kombet e Bashkuara – Rivendosja e sanksioneve globale

Ambasadorit të SHBA-së në OKB i është drejtuar:

• Punoni me aleatët kryesorë për të aktivizuar mekanizmin e kthimit të shpejtë, duke rivendosur sanksionet dhe kufizimet ndërkombëtare të hequra më parë sipas Planit të Përbashkët Gjithëpërfshirës të Veprimit (JCPOA) të vitit 2015.
• Mbajeni Iranin përgjegjës për shkeljen e Traktatit të Mospërhapjes Bërthamore (NPT).
• Mblidhni rregullisht seancat e Këshillit të Sigurimit të OKB-së për të theksuar kërcënimet globale të sigurisë së Iranit.

President Donald Trump signs executive order to impose maximum pressure on Iran: "This is one that I'm torn about…It's very tough on Iran…I'm going to sign it, but hopefully we're not going to use it very much…we have to be strong and firm…Iran cannot have a nuclear weapon." pic.twitter.com/ZlHOArioXs

— CSPAN (@cspan) February 4, 2025

4. Departamenti Amerikan i Drejtësisë – Veprimet Ligjore dhe Zbatuese të Ligjit

Departamenti i Drejtësisë urdhërohet që:

• Hetoni dhe ndjekni penalisht rrjetet financiare dhe logjistike të lidhura me Iranin që veprojnë në SHBA dhe globalisht.
• Sekuestroni dërgesat e paligjshme të naftës iraniane të transportuara në kundërshtim me sanksionet.
• Identifikoni dhe ngrini asetet shtetërore iraniane në SHBA dhe jashtë saj.
• Padi dhe ndjekë penalisht liderët dhe anëtarët e grupeve terroriste të mbështetura nga Irani, duke përfshirë Hezbollahun dhe Hamasin.
• Ndërprisni spiunazhin iranian, aktivitetet kibernetike dhe operacionet e ndikimit të huaj që synojnë institucionet amerikane.

5. Departamenti Amerikan i Tregtisë – Zbatimi i Kontrollit të Eksportit

Departamenti i Tregtisë duhet:

• të zbatojë masa të rrepta të kontrollit të eksportit për të parandaluar që Irani të blejë teknologji dhe komponentë të nivelit ushtarak.

Arsyetimi i administratës Trump për presionin maksimal

Memorandumi përmend përfshirjen e Iranit në terrorizëm, destabilizimin rajonal dhe përhapjen bërthamore si arsye për ndryshimin e politikës. Trump theksoi: “Irani mbetet sponsori kryesor shtetëror i terrorit në botë dhe ka ndihmuar Hezbollahun, Hamasin, Houthis-t, Talibanët, Al-Kaedën dhe rrjete të tjera terroriste”.

Direktiva nënvizon gjithashtu shkeljet e të drejtave të njeriut të regjimit, duke thënë: “Irani kryen abuzime të rënda të të drejtave të njeriut dhe arreston arbitrarisht të huajt, përfshirë shtetasit e Shteteve të Bashkuara, me akuza të rreme pa një proces të rregullt ligjor, duke i nënshtruar abuzimit. Shtetet e Bashkuara qëndrojnë përkrah grave të Iranit që përballen me abuzime të përditshme nga regjimi.”

Kërcënimi bërthamor dhe strategjia e SHBA-së për të luftuar programin e armëve të Iranit

Në memorandum thuhet në mënyrë eksplicite: “Një regjim radikal si ky nuk mund të lejohet kurrë të marrë ose të zhvillojë armë bërthamore, ose të zhvasë Shtetet e Bashkuara ose aleatët e tyre nëpërmjet kërcënimit të blerjes, zhvillimit ose përdorimit të armëve bërthamore.”

Urdhri ekzekutiv i Trump vjen pas raporteve të Agjencisë Ndërkombëtare të Energjisë Atomike (IAEA) që tregojnë se Irani ka shtatëfishuar pasurimin e uraniumit. Qeveria e SHBA-së i ka klasifikuar përparimet bërthamore të Iranit si një kërcënim të drejtpërdrejtë të sigurisë kombëtare.

Implikimet globale dhe të brendshme të politikës

• Ekonomia e regjimit iranian pritet të pësojë tkurrje të mëtejshme për shkak të kufizimeve në eksportet e naftës dhe transaksionet financiare.
• Korporatat e mëdha ndërkombëtare do të përballen me ndëshkime nëse përfshihen në transaksione që shkelin sanksionet e SHBA.
• SHBA dhe aleatët e saj do të përforcojnë parandalimin ushtarak në Lindjen e Mesme për të kundërshtuar veprimet e mundshme hakmarrëse iraniane.

Direktivat e reja për rivendosjen e presionit maksimal do të nxirren në formën e një Memorandumi Presidencial dhe jo në formën e një Urdhri Ekzekutiv. Të dyja janë direktiva ekzekutive të lëshuara nga Presidenti i SHBA për të përcaktuar politikat e qeverisë ose për të udhëhequr operacionet e agjencive ekzekutive. Memorandumet presidenciale në përgjithësi lëshohen si udhëzime për anëtarët e kabinetit dhe direktiva për përcaktimin e politikave për administratën. Ndërsa ata kanë më pak autoritet ekzekutiv se një Urdhër Ekzekutiv, ato janë ende të detyrueshme për agjencitë ekzekutive. Për më tepër, këto direktiva zakonisht nuk i raportohen Kongresit, përveç rasteve kur ato përfshijnë çështje specifike siç janë alokimet buxhetore.